政策

2017.03.20

“刑事司法情报系统是政府3.0最典型的事例,机关间消除隔阂,通过沟通与协作,提高对国民方便。”

法务部所属刑事司法共同系统运营团郑普泳检察官所说的话。

在乌兹别克斯坦、奥地利、秘鲁、蒙古等世界各国关注的韩国电子政府系统中,有刑事司法情报系统(Korea Information System of Criminal Justice Service, KICS)。 .  

형사사법 공통시스템 운영단의 정보영 검사는 “KICS는 정부 3.0의 대표적인 사례”라고 강조했다. KICS 홈페이지를 소개하는 정 검사.

刑事司法共同系统运营团郑普泳检察官强调说“KICS是政府3.0的最典型的事例”,图为介绍KICS网站的郑检察官。


该系统在刑事司法程序上利用IT技术,将刑事司法机关的文件转成电子化,并将刑事司法信息共享。不仅是调查机关还可以与移动通信公司、出入境管理事务所、行政自治部等外部机关联系,共享资料与信息。

与一个机关自动化自身系统不同,KICS是在与检察、检察厅、法院、法务部共四个机关间进行了交流而诞生。各个机关都克服了固有领域、既得权利等分歧,在五年内构筑了共同系统。 

KICS는 경찰, 검찰, 법원, 법무부의 4개 형사사법 기관의 표준화된 업무처리 시스템이다. 이 시스템을 통해 4개 기관은 서로 정보를 공유하고 피드백을 할 수 있다.

KICS是警察、检察厅、法院、法务部共四个刑事司法机关的标准化业务处理系统。通过这一系统,四个机关可以共享信息,进行反馈。



KICS도입을 통해 피의자, 주요피해자, 고소인 등은 형사사건의 진행상황, 처리 결과 등을 인터넷,스마트폰(안드로이드,아이폰 가능) 등으로 조회가능하며 각 기관의 통지서, 판결문 등도 열람, 출력가능하다.

KICS系统使通过网络、智能手机(安卓、苹果手机可使用)等方式可以查询嫌疑人、主要被害人、起诉人,也可以阅览或打印各个机关的通知书、判决书等。



现在四个机关安装KICS专用服务器在运营中,共同系统服务器运营和机关间协商业务由法务部内‘刑事司法共同系统运营团(以下简称刑同团)’处理。

Korea.net媒体给刑同团郑普泳检察官详细咨询刑事司法信息化、今后协作方向和KICS今后的目标。

- 对于刑事司法情报系统人们可能会觉得陌生,可以简单说明一下司法情报化吗?
'刑事司法情报系统'是政府机关之间准确迅速地传达电子情报,把其结果向对方机关及国民透明反馈的综合IT系统。KICS是为保护国民权利,促进刑事司法信息化的迅速性并提高效率性而制作的。
 
- KICS在2010年首次引进,开发此系统的理由是什么呢?
我们需要以信息共享和应用为主的核心系统。 过去,刑事案件记录需要一一用纸记录并保存。1980年代以后,每个机关开始了电子化,虽然开始用内部电子系统处理业务,但对于警察和检察厅、法院和法务部等各机关用不同的电子系统,在运营和书面工作上都有一定程度的麻烦和不变。例如,检察机关会从警方那里取得事件纸面记录之后通过电脑的重新输入,管理才能在机关间共同使用。 结果,出现了警方在检察机关及法院的处理情况很难及时反馈等困难。案件管理信息的再输入所带来的人力浪费,再输入过程中的不准确信息输入等问题也接连发生。 嫌疑人或受害人在案件查询及申请时,各机关需要一一访问。

所以刑事•司法机关4处(检察厅,警察厅,法院,法务部)从2004年开始以IT技术为基础促进了KICS。结果在2010年7月刑事司法电子化系统KICS首次开设。

- KICS系统的最大的优点是什么? 引进之后最大的不同之处是什么?
不需要再进行消耗性的书面工作了。现在,通过KICS系统接受事件,同样的内容会自动反映给嫌疑人审问调查署、公诉室等。特别是酒后驾驶等简单的事件,在KICS用电子系统处理电子文件实现后处理时间从120天减少到了10天内,比之前大大缩短了。同时,机关间事件的调查和法律上的判断及执行法律过程,可以很容易共享。另外,嫌疑人、受害人及案件相关人士也可通过网络、智能手机等,确认事件处理过程,确保了对国民的便利和透明性,也加大了信赖度。  
  
- 刑事司法信息系统确保个人信息的安全是必须的。KICS如何解决网络安全问题?
这是需要最高水平保安的部分,所以需要彻底的分离网原则。4个刑事•司法机关代替一般网络网使用公共领域网络。这样的网分离系统可切断黑客。

- 和秘鲁、乌兹别克斯坦等国家的合作正在进行中,而且蒙古正在沿用刑事司法情报系统。KICS为什么会受到这些国家的关心?
刑事司法机构的自动化系统整合在韩国是首次使用。英国的情况,去年4月全面实施了电子化,除德国以外的发达国家,也在最近实现了自动化系统。该系统备受关注的原因是案件的受理到执法,刑事司法程序的迅速性和公正性、透明度都提高了。

- 这些国家引进KICS可以在哪里受益?
如果引入KICS的话刑事司法程序和过程电子化,可以有效节约时间和费用。同时,国民可直接感受到便利。再者,刑事司法程序变得透明,透明度和公正性提高,国民的信赖度也能得到保障。

作为‘韩-中亚公共行政合作论坛’的一环,为促进刑事司法情报系统的合作,去年8月访问乌兹别克斯坦首都塔什干的邢同代表团一行通过乌兹别克大检察厅相关人士进行了一对一的论坛。

作为‘韩-中亚公共行政合作论坛’的一环,为促进刑事司法情报系统的合作,去年8月访问乌兹别克斯坦首都塔什干的邢同代表团一行通过乌兹别克大检察厅相关人士进行了一对一的论坛。



- 每个国家的法制、法务系统都有所不同,韩国法务部的刑事司法情报系统如何适用?
每个国家的法制,法务体系虽然不同,但司法刑事制度其实大同小异。我们和这些国家在构建KICS的过程中可共享经验和知识、技术。

- 海外合作过程中,没有什么错误事项吗? 应对方法是什么呢?
每个国家所处的情况和事业的先后顺序不同,应该考虑到这点。为沿用KICS系统,仅去年就有10个以上国家的政府代表团访问了韩国。其中,有些国家构建刑事司法情报系统之前,更有关注网络、电力设备等国家的基础设施事业放在首位。因此,我们还对KICS有关心的国家提议与韩国国际合作团(KOICA)、输出入银行等进行ODA事业形态。

한∙페루 정상회담을 계기로 2015년 4월 페루 리마를 방문한 형통단 일행이 ‘페루 사법행정 시스템 현대화 사업단(ACCEDE)’ 관계자들에게 한국의 형사사법정보시스템을 설명하고 있다.

以韩∙秘鲁首脑会谈为契机,形同团2015年4月访问秘鲁利马,并对‘秘鲁司法行政系统的现代化事业团体(ACCEDE)’ 一行相关人士说明了韩国的刑事司法情报系统。



- 想知道KICS今后的合作方向和发展目标。
大数据、人工智能、语音识别等尖端信息技术将运用在刑事司法业务上,为此将促进KICS系统的整体升级。通过升级将计划大大提高司法业务的便利性,并改善对国民的服务。

最终目标是,在刑事司法领域中实现没有一张纸的‘完全的电子化’。目前‘事件管理信息’已实现电子化,今后‘证据相关信息’的电子化将逐渐扩大以实现完全的电子化。

尹绍祯、姜嘉熙、徐爱英 Korea.net 记者
照片 尹绍祯、法务部
arete@korea.kr