“要将咸安打造成人口超过10万人的都市，并将咸安郡升级成为咸安市。”
庆尚南道咸安郡郡守车政夑说，“包括在咸安郡的14个产业园区中工作的3.3万名劳动者，每天的流动人口就超过15万人次。”他希望能够将咸安打造成为有品质的自己自足型都市，让这些人早日安居此地。
每天的流动人口达到7万人次，这个数字是咸安人口的一倍以上。如果具备适合他们的居住条件，那么在几年内人口达到10万人是充分可能的。为此，咸安正在促进拥有居住、文化、福利设施在内的“迷你综合园区”新都市建设项目。届时，将建设1万住户的公寓园区，并搭配教育与居住福利基础设施，自然而然地让在园区地区的劳动者在咸安筑巢扎根生活下来。
咸安郡已经在2014年12月与建设公司Buyoung签署了协议，计划在2018年前建设具有2000户规模的租赁公寓。车政夑郡守称，要将农村城市咸安变成一座新的产业都市、休闲体育都市和亲环境都市，让咸安成为有品质的自给自足型都市。
他说，现在已经启动的农工产业园区有14个，今后还将建设15个产业园区。这些入驻的企业为引领咸安的发展提供了很大的动力。
车政夑郡守出生在咸安，高中毕业后开始在地方担任底层公务员，在文化宣传部任职后，还担任过保健福祉部的青少年保护及福利政策的高级公务员，他的公职生活超过40年。我们采访了车政夑郡守，了解经济、文化和地区问题等关于咸安郡的方方面面。
- 咸安的历史可以上溯到三韩时期之前。从很久以前开始，这里的铁器文化就非常发达，古代国家也非常繁荣。您认为这长久繁荣背后的原因是什么？
咸安位于庆尚南道的中央，是洛东江与南江交汇的地方。这两条江的流域形成了广阔的冲积平原，让这块土地很早就具备了文化发达的条件。古代咸安起源于三韩时期隶属于弁韩和辰韩诸多国家中的弁辰安邪国。从伽倻形成开始直到灭亡，存在超过600年的阿罗伽倻是最先进的政治集团。阿罗伽倻之所以能够发展成为伽倻帝国的盟主，就是因为其铁器非常发达的缘故。因此，阿罗伽倻也被叫做“铁之王国”。我们从咸安发现的末伊山古坟群就可以了解阿罗伽倻兴亡盛衰的历史。
- 咸安的人口在庆尚南道的各个郡中排在首位，不仅如此，咸安的财政自给率和青年人口数都是第一。咸安的发展原因是什么？
我认为在咸安的3000多家企业发挥了很大的作用。过去，咸安是一个传统的农业地区，但是在产业化的影响下在这里创建了园区，吸引了很多企业入驻。现在，咸安已经成为设施农业与工业同步发展的城市。咸安与人口达到110万的大都市昌原市和晋州市接壤。这里连接着庆全线铁路、国道和高速公路，拥有发达的交通网，前往全国各地都非常便利，对于企业进行物流运送也相对容易。这些条件都不断吸引更多企业入驻。因此，跟其他郡相比，咸安的人口呈现持续增加的趋势。财政自给率也在庆尚南道的各个郡中排名第一。人均区域生产总值（GRDP）在庆尚南道连续六年排名第二。咸安是庆南地区最适宜生活的都市，未来发展可能性大，而且具有无限魅力。请大家都来适宜生活的咸安吧。
- 与大部分地方自治体不同，咸安的农业与工业得到均衡发展。咸安郡的产业园区有什么具有吸引力的条件？能够持续扩大对外资和外企的招商引资的优势是什么？
咸安的交通基础设施非常发达，这里有KTX、南海高速公路、中部内陆高速公路和国道。附近还有釜山港、麻山港、光阳港、金海国际机场、泗川机场等大型物流中心，拥有适合企业的最佳商业环境。此外，附近有国立昌原大学、庆尚大学等8所综合性大学，6所专门大学和13所工业高中，能够持续为企业培养需要的人才，这不仅是一个优势，也是一个相当具有诱惑力的条件。我们打算通过大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）和通商事务所建立一个招商对象企业数据库，向有投资意向的企业派实务谈判团，介绍工业占地的条件。我们还计划制定详细的计划，如指定外商投资区域、提供补助和帮助建设基础设施等。外商投资企业的奖励援助制度包括对国税和地方税进行减免、减免租金和提供无息融资贷款等。
- 咸安对赛马出生、训练、修养，到建设赛马场等整个马产业的扶持显得相当突出。
马是非常敏感的动物。参加一次赛马之后就要休息一个月。釜山赛马场的赛马都是前往济州岛进行修养。从赛马场到釜山港，再从釜山港坐船去济州港，然后再移动到济州的修养地。光在移动上就要花费一天的时间。在这个过程中马匹受到很大的压力。所以我们才将赛马专用修养和训练设施引进咸安。因为从釜山到咸安只需要40分钟的时间。而且设施的水准已经得到了印证。咸安是第一个获得检验免疫设施认证的地方自治团体。骑马是21世纪的休闲文化之花。无论男女老少，是最适合健康和康复的运动。提到休闲运动，海上是赛艇，陆地就是骑马了。今后，咸安还要马产业扶持成为第六产业进行发展。其中包括建设赛马生产牧场、赛马的修养和训练、利用退役赛马进行骑马训练、通过运营马场发展观光和休闲产业、以及生产与马匹的生产和流通相关的产品等。这一措施不但能够创造工作岗位，还会为激活地区经济做出贡献。
- 咸安的生育奖励是全国的最高水准，咸安的抚养费用援助、保育服务、帮助老人和低收入层家庭经济自立等福利非常引人关注。但是这也需要很大的财政援助吧？
今年咸安用在社会福利上的费用应该有876亿韩元，比去年增加了120亿韩元。这个费用占据整体预算的30%左右，比起其他领域来可以说是遥遥领先。为了为地区居民提供他们能够切身感受到的福利服务，落实财政是关键。
现在贸然去申请国家或者道的预算，也不会马上被批准。申请要符合政府的政策方向，或者政府计划扶持的可行性产业，才能够得到援助。要保证能够得到预算，就得想如何去申请才能更加可靠，（我）在中央政府的长期工作经验就非常有帮助了。
比方说，我们计划为大山和三七卷的居民建一个健康生活援助中心。因为这两个地方属于偏远地区，得到保健福利优惠相对较少。这个申请得到了政府的认可，从国家和道的预算里面一共批给我们31亿韩元。我们今后还会尽可能把握政府的政策方向，找到符合政策方向的可行性项目，全力确保财政的落实。
- 请您向外国游客介绍一下咸安的旅游名地和传统文化。
我们这里有咸安末伊山古坟群，前正在努力登载联合国教科文组织的世界文化遗产。这座古坟群建于1500多年前，有600多年阿罗伽倻时期建成的王的坟墓。现在已经确认的大型坟头有37个，学术界根据地表调查认为古坟群包括1000多个坟墓。古坟的发掘从1986年就开始了，目前共出土了8000多件文物。这些文物向我们生动展示了当时繁荣的历史与文化。
洛东江和南江都从咸安流过，这里有全国最长的堤岸，总延长线为338公里。咸安郡为了将堤岸改造成景点，在对泥潭等原有自然生态进行保护的同时，还种上了罂粟花和大波斯菊。从春天到秋天，来这里游玩的游人不断。从明年开始，我们还会在岸边种上青大麦和向日葵，还会举办相关的文化节。
- 咸安与其他国家的地方自治团体进行了怎样的交流？是否有计划共享发展经验并扩大合作？
咸安郡与日本爱知县的犬山市、中国辽宁省的辽阳县和蒙古乌兰巴托市的可汗乌勒区3个海外城市结成了姐妹关系并进行交流。
我们在姐妹城市的文化节活动有着相互交流，还在进行青少年寄宿家庭计划、温室园艺农业培训等民间团体的交流。值得一提的是，在蒙古可汗乌勒区有纪念爱国人士李泰俊（号大岩）医生的纪念公园。李泰俊就是我们咸安人，他还被称作是“蒙古的施韦泽”。咸安郡为了纪念李泰俊先生的成就，对纪念公园进行了整修。去年还向可汗乌勒区援助了消防车，为扩大与外国地方自治团体的友好交流作出了努力。今后，我们还与越南等东南亚地区的城市结成姐妹关系，努力进行文化交流与贸易合作。
文字：KOREA.NET记者魏宅焕
图片：KOREA.NET记者全汉
whan23@korea.kr
庆尚南道咸安郡郡守车政夑说，“包括在咸安郡的14个产业园区中工作的3.3万名劳动者，每天的流动人口就超过15万人次。”他希望能够将咸安打造成为有品质的自己自足型都市，让这些人早日安居此地。
咸安郡郡守车政夑称要将咸安打造成为文化氛围十足的自给自足型都市。
每天的流动人口达到7万人次，这个数字是咸安人口的一倍以上。如果具备适合他们的居住条件，那么在几年内人口达到10万人是充分可能的。为此，咸安正在促进拥有居住、文化、福利设施在内的“迷你综合园区”新都市建设项目。届时，将建设1万住户的公寓园区，并搭配教育与居住福利基础设施，自然而然地让在园区地区的劳动者在咸安筑巢扎根生活下来。
咸安郡已经在2014年12月与建设公司Buyoung签署了协议，计划在2018年前建设具有2000户规模的租赁公寓。车政夑郡守称，要将农村城市咸安变成一座新的产业都市、休闲体育都市和亲环境都市，让咸安成为有品质的自给自足型都市。
他说，现在已经启动的农工产业园区有14个，今后还将建设15个产业园区。这些入驻的企业为引领咸安的发展提供了很大的动力。
车政夑郡守出生在咸安，高中毕业后开始在地方担任底层公务员，在文化宣传部任职后，还担任过保健福祉部的青少年保护及福利政策的高级公务员，他的公职生活超过40年。我们采访了车政夑郡守，了解经济、文化和地区问题等关于咸安郡的方方面面。
车政夑郡守称咸安郡的陆海空交通基础设施非常发达，周边还有大型的物流中心，具有适合企业的最佳商业环境。
- 咸安的历史可以上溯到三韩时期之前。从很久以前开始，这里的铁器文化就非常发达，古代国家也非常繁荣。您认为这长久繁荣背后的原因是什么？
咸安位于庆尚南道的中央，是洛东江与南江交汇的地方。这两条江的流域形成了广阔的冲积平原，让这块土地很早就具备了文化发达的条件。古代咸安起源于三韩时期隶属于弁韩和辰韩诸多国家中的弁辰安邪国。从伽倻形成开始直到灭亡，存在超过600年的阿罗伽倻是最先进的政治集团。阿罗伽倻之所以能够发展成为伽倻帝国的盟主，就是因为其铁器非常发达的缘故。因此，阿罗伽倻也被叫做“铁之王国”。我们从咸安发现的末伊山古坟群就可以了解阿罗伽倻兴亡盛衰的历史。
- 咸安的人口在庆尚南道的各个郡中排在首位，不仅如此，咸安的财政自给率和青年人口数都是第一。咸安的发展原因是什么？
我认为在咸安的3000多家企业发挥了很大的作用。过去，咸安是一个传统的农业地区，但是在产业化的影响下在这里创建了园区，吸引了很多企业入驻。现在，咸安已经成为设施农业与工业同步发展的城市。咸安与人口达到110万的大都市昌原市和晋州市接壤。这里连接着庆全线铁路、国道和高速公路，拥有发达的交通网，前往全国各地都非常便利，对于企业进行物流运送也相对容易。这些条件都不断吸引更多企业入驻。因此，跟其他郡相比，咸安的人口呈现持续增加的趋势。财政自给率也在庆尚南道的各个郡中排名第一。人均区域生产总值（GRDP）在庆尚南道连续六年排名第二。咸安是庆南地区最适宜生活的都市，未来发展可能性大，而且具有无限魅力。请大家都来适宜生活的咸安吧。
- 与大部分地方自治体不同，咸安的农业与工业得到均衡发展。咸安郡的产业园区有什么具有吸引力的条件？能够持续扩大对外资和外企的招商引资的优势是什么？
咸安的交通基础设施非常发达，这里有KTX、南海高速公路、中部内陆高速公路和国道。附近还有釜山港、麻山港、光阳港、金海国际机场、泗川机场等大型物流中心，拥有适合企业的最佳商业环境。此外，附近有国立昌原大学、庆尚大学等8所综合性大学，6所专门大学和13所工业高中，能够持续为企业培养需要的人才，这不仅是一个优势，也是一个相当具有诱惑力的条件。我们打算通过大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）和通商事务所建立一个招商对象企业数据库，向有投资意向的企业派实务谈判团，介绍工业占地的条件。我们还计划制定详细的计划，如指定外商投资区域、提供补助和帮助建设基础设施等。外商投资企业的奖励援助制度包括对国税和地方税进行减免、减免租金和提供无息融资贷款等。
- 咸安对赛马出生、训练、修养，到建设赛马场等整个马产业的扶持显得相当突出。
马是非常敏感的动物。参加一次赛马之后就要休息一个月。釜山赛马场的赛马都是前往济州岛进行修养。从赛马场到釜山港，再从釜山港坐船去济州港，然后再移动到济州的修养地。光在移动上就要花费一天的时间。在这个过程中马匹受到很大的压力。所以我们才将赛马专用修养和训练设施引进咸安。因为从釜山到咸安只需要40分钟的时间。而且设施的水准已经得到了印证。咸安是第一个获得检验免疫设施认证的地方自治团体。骑马是21世纪的休闲文化之花。无论男女老少，是最适合健康和康复的运动。提到休闲运动，海上是赛艇，陆地就是骑马了。今后，咸安还要马产业扶持成为第六产业进行发展。其中包括建设赛马生产牧场、赛马的修养和训练、利用退役赛马进行骑马训练、通过运营马场发展观光和休闲产业、以及生产与马匹的生产和流通相关的产品等。这一措施不但能够创造工作岗位，还会为激活地区经济做出贡献。
- 咸安的生育奖励是全国的最高水准，咸安的抚养费用援助、保育服务、帮助老人和低收入层家庭经济自立等福利非常引人关注。但是这也需要很大的财政援助吧？
今年咸安用在社会福利上的费用应该有876亿韩元，比去年增加了120亿韩元。这个费用占据整体预算的30%左右，比起其他领域来可以说是遥遥领先。为了为地区居民提供他们能够切身感受到的福利服务，落实财政是关键。
现在贸然去申请国家或者道的预算，也不会马上被批准。申请要符合政府的政策方向，或者政府计划扶持的可行性产业，才能够得到援助。要保证能够得到预算，就得想如何去申请才能更加可靠，（我）在中央政府的长期工作经验就非常有帮助了。
比方说，我们计划为大山和三七卷的居民建一个健康生活援助中心。因为这两个地方属于偏远地区，得到保健福利优惠相对较少。这个申请得到了政府的认可，从国家和道的预算里面一共批给我们31亿韩元。我们今后还会尽可能把握政府的政策方向，找到符合政策方向的可行性项目，全力确保财政的落实。
- 请您向外国游客介绍一下咸安的旅游名地和传统文化。
我们这里有咸安末伊山古坟群，前正在努力登载联合国教科文组织的世界文化遗产。这座古坟群建于1500多年前，有600多年阿罗伽倻时期建成的王的坟墓。现在已经确认的大型坟头有37个，学术界根据地表调查认为古坟群包括1000多个坟墓。古坟的发掘从1986年就开始了，目前共出土了8000多件文物。这些文物向我们生动展示了当时繁荣的历史与文化。
洛东江和南江都从咸安流过，这里有全国最长的堤岸，总延长线为338公里。咸安郡为了将堤岸改造成景点，在对泥潭等原有自然生态进行保护的同时，还种上了罂粟花和大波斯菊。从春天到秋天，来这里游玩的游人不断。从明年开始，我们还会在岸边种上青大麦和向日葵，还会举办相关的文化节。
- 咸安与其他国家的地方自治团体进行了怎样的交流？是否有计划共享发展经验并扩大合作？
咸安郡与日本爱知县的犬山市、中国辽宁省的辽阳县和蒙古乌兰巴托市的可汗乌勒区3个海外城市结成了姐妹关系并进行交流。
我们在姐妹城市的文化节活动有着相互交流，还在进行青少年寄宿家庭计划、温室园艺农业培训等民间团体的交流。值得一提的是，在蒙古可汗乌勒区有纪念爱国人士李泰俊（号大岩）医生的纪念公园。李泰俊就是我们咸安人，他还被称作是“蒙古的施韦泽”。咸安郡为了纪念李泰俊先生的成就，对纪念公园进行了整修。去年还向可汗乌勒区援助了消防车，为扩大与外国地方自治团体的友好交流作出了努力。今后，我们还与越南等东南亚地区的城市结成姐妹关系，努力进行文化交流与贸易合作。
文字：KOREA.NET记者魏宅焕
图片：KOREA.NET记者全汉
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