“开启国民幸福时代是我的使命和政治信念。”2月25日，韩国总统朴槿惠在就任一周年之际公布的《经济改革三年计划》中强调，夯实韩国经济基础，开启国民幸福时代是自己的使命与政治信念。
朴槿惠表示，将在未来三年内，使韩国经济潜在增长率提升4%，就业率达到70%，人均国民收入增至4万美元。
“经济改革三年计划”的3大核心战略为夯实经济基础、鼓励创新经济、实现内需与出口的均衡发展。朴槿惠表示将在任期内大力促进三大核心战略，推动其走向成功。
○ 夯实经济基础
朴槿惠表示，夯实经济基础需要从纠正非正常的制度与惯行着手，其核心课题就是“公共部门的改革”、“有原则的市场经济”与“扩大社会安全网”。
公共部门的非正常惯行与低效率问题存在已久。非正常惯行主要是松散经营和高负债率以及各种不正之风。具体的改革计划包括，将公开公共机构除经营机密之外的所有信息，引进事业调整、抛售资产与公债发行总量管理制度。大幅降低公共机构的负债比率，还要从根本上杜绝公共机构的结构性腐败与不正当行为。将引进“一振出局（One Strike-Out）制度”，即只要发现一次受贿腐败行为，则将该机构的投标业务委托政府采购机构来管理两年。制定有关相似或重复事业的改组与合并，及三项公共年金改善方案，并修订相关法律。
关于“有原则的市场经济”，朴槿惠表示，所有人都将尽全力打造一个大企业与中小企业、雇主与劳动者、生产者与消费者等经济主体之间相互遵守原则的公正社会，这种努力的结合将会提高国家整体竞争力。她还强调要对歪曲经济结构、限制民间创意革新的“不公正交易惯行”、“安于现状的行为”与“劳动市场的陈旧制度与惯行”进行纠正。
朴槿惠表示，三大课题当中的“扩大社会安全网”是韩国经济遭受多次打击也不动摇并抓住中心的最为重要的基石。其内容包括“就业保险对象扩大”、“失业补贴”体制改革、“培育梦想存折对象扩大”、“劳动奖金支援金额增加”等。
○ 鼓励创新经济
朴槿惠指出，韩国经济现有的增长方式已碰到界限，为了超越这一界限，需要新的思路与范例。为此，她还提出了“创造经济的具体体现”、“应对未来的投资”与“促进进军海外”三大课题。
朴槿惠表示，计划到明年为止，在全国17个广域市设立创造经济创新中心。“创造经济创新中心”将成为体现创造经济的核心、地区社会发展和培养人才的摇篮。为此，将集中政府与民间、中央与地方政府的力量。
在设立“创造经济创新中心”的同时，还将设立“技术银行”。技术银行将收集由政府资助的研究所与大企业等所持有的未使用过的创意、专利与技巧等，并为需求者（即创业者）或新事业开创者发挥中介与转移的作用。同时将“青年创业与天使投资基金”扩增至7600亿元，建立韩国型“YOZMA基金”，与全球风险投资企业一起为韩国国内的创业企业投资两千亿韩币。她还表示，被称为创造经济维他命的科学技术、信息通信技术与文化内容等是韩国的优势领域。在今后三年里，将把信息通信技术与文化内容等与现有产业相结合的“创造经济维他命项目”扩大至120项。
为鼓励经济创新，“应对未来的投资”与“促进进军海外”也被看作为重要的实践课题。朴槿惠指出，创造经济的基础是科技力量，为了提高科技力量，到2017年为止将把研发投资费用提高到GDP的5%。新设“韩国研究奖学金”为海外优秀新晋研究者提供支援，吸引全世界最优秀的300名科学研究者，大幅提升大学的研究力量。此外，为活跃知识产权交易，将扩大减免技术转移所得税的制度。
○ 内需与出口的均衡发展
朴槿惠提出的第三大经济创新战略就是“内需与出口的均衡发展”。她强调，为了实现韩国经济的稳定持续发展，要实现内需与出口、制造业与服务业、大企业与中小企业、首都圈与地方等全方面的均衡增长。
为了扩大内需，朴槿惠指出首先要解决家庭负债与住房租金上涨的问题，并提出了扩大投资条件的规制改革解决方案。她表示，想要不花一分钱就增加投资的方法只有规制改革，并强调一定要废除限制投资的规制。
活跃内需的核心课题是创造就业岗位。朴槿惠表示将创造50万个青年就业岗位，并为因生育等而中断工作的女性创建150万个“女性就业岗位”。
韩国总统朴槿惠在就任一周年之际公布了“经济改革三年计划”。她表示，今后政府将付诸全力并顺利推行经济改革三年计划，开启国民幸福时代。到2017年，政府每年都将向国民公开计划内容，在全体国民的理解与关注下，顺利推行经济改革三年计划。
Korea.net记者全汉、林在彦
hanjeon@korea.kr
朴槿惠表示，将在未来三年内，使韩国经济潜在增长率提升4%，就业率达到70%，人均国民收入增至4万美元。
“经济改革三年计划”的3大核心战略为夯实经济基础、鼓励创新经济、实现内需与出口的均衡发展。朴槿惠表示将在任期内大力促进三大核心战略，推动其走向成功。
韩国总统朴槿惠25日在就任一周年之际公布了“经济改革三年计划”。（图片来源：青瓦台）
○ 夯实经济基础
朴槿惠表示，夯实经济基础需要从纠正非正常的制度与惯行着手，其核心课题就是“公共部门的改革”、“有原则的市场经济”与“扩大社会安全网”。
公共部门的非正常惯行与低效率问题存在已久。非正常惯行主要是松散经营和高负债率以及各种不正之风。具体的改革计划包括，将公开公共机构除经营机密之外的所有信息，引进事业调整、抛售资产与公债发行总量管理制度。大幅降低公共机构的负债比率，还要从根本上杜绝公共机构的结构性腐败与不正当行为。将引进“一振出局（One Strike-Out）制度”，即只要发现一次受贿腐败行为，则将该机构的投标业务委托政府采购机构来管理两年。制定有关相似或重复事业的改组与合并，及三项公共年金改善方案，并修订相关法律。
关于“有原则的市场经济”，朴槿惠表示，所有人都将尽全力打造一个大企业与中小企业、雇主与劳动者、生产者与消费者等经济主体之间相互遵守原则的公正社会，这种努力的结合将会提高国家整体竞争力。她还强调要对歪曲经济结构、限制民间创意革新的“不公正交易惯行”、“安于现状的行为”与“劳动市场的陈旧制度与惯行”进行纠正。
朴槿惠表示，三大课题当中的“扩大社会安全网”是韩国经济遭受多次打击也不动摇并抓住中心的最为重要的基石。其内容包括“就业保险对象扩大”、“失业补贴”体制改革、“培育梦想存折对象扩大”、“劳动奖金支援金额增加”等。
韩国总统朴槿惠在2月25日就任一周年之际公布“经济改革三年计划”，她表示将把韩国的潜在增长率提升至4%。（图片来源：青瓦台）
○ 鼓励创新经济
朴槿惠指出，韩国经济现有的增长方式已碰到界限，为了超越这一界限，需要新的思路与范例。为此，她还提出了“创造经济的具体体现”、“应对未来的投资”与“促进进军海外”三大课题。
朴槿惠表示，计划到明年为止，在全国17个广域市设立创造经济创新中心。“创造经济创新中心”将成为体现创造经济的核心、地区社会发展和培养人才的摇篮。为此，将集中政府与民间、中央与地方政府的力量。
在设立“创造经济创新中心”的同时，还将设立“技术银行”。技术银行将收集由政府资助的研究所与大企业等所持有的未使用过的创意、专利与技巧等，并为需求者（即创业者）或新事业开创者发挥中介与转移的作用。同时将“青年创业与天使投资基金”扩增至7600亿元，建立韩国型“YOZMA基金”，与全球风险投资企业一起为韩国国内的创业企业投资两千亿韩币。她还表示，被称为创造经济维他命的科学技术、信息通信技术与文化内容等是韩国的优势领域。在今后三年里，将把信息通信技术与文化内容等与现有产业相结合的“创造经济维他命项目”扩大至120项。
为鼓励经济创新，“应对未来的投资”与“促进进军海外”也被看作为重要的实践课题。朴槿惠指出，创造经济的基础是科技力量，为了提高科技力量，到2017年为止将把研发投资费用提高到GDP的5%。新设“韩国研究奖学金”为海外优秀新晋研究者提供支援，吸引全世界最优秀的300名科学研究者，大幅提升大学的研究力量。此外，为活跃知识产权交易，将扩大减免技术转移所得税的制度。
在就任一周年之际，韩国总统朴槿惠2月25日出席了“第四届国民经济咨询会议与经济关系部长会议联席会议”。（图片来源：青瓦台）
○ 内需与出口的均衡发展
朴槿惠提出的第三大经济创新战略就是“内需与出口的均衡发展”。她强调，为了实现韩国经济的稳定持续发展，要实现内需与出口、制造业与服务业、大企业与中小企业、首都圈与地方等全方面的均衡增长。
为了扩大内需，朴槿惠指出首先要解决家庭负债与住房租金上涨的问题，并提出了扩大投资条件的规制改革解决方案。她表示，想要不花一分钱就增加投资的方法只有规制改革，并强调一定要废除限制投资的规制。
活跃内需的核心课题是创造就业岗位。朴槿惠表示将创造50万个青年就业岗位，并为因生育等而中断工作的女性创建150万个“女性就业岗位”。
韩国总统朴槿惠在就任一周年之际公布了“经济改革三年计划”。她表示，今后政府将付诸全力并顺利推行经济改革三年计划，开启国民幸福时代。到2017年，政府每年都将向国民公开计划内容，在全体国民的理解与关注下，顺利推行经济改革三年计划。
Korea.net记者全汉、林在彦
hanjeon@korea.kr
