9月24日，韩国东北亚历史财团独岛室长都时焕接受了韩宣网记者的采访。韩宣网记者李智惠 摄
韩宣网首尔10月21日电（记者李智惠）10月25日是韩国的“独岛日”，这一天旨在纪念1900年高宗皇帝颁布第41号法令，宣布郁陵岛和独岛的主权归大韩帝国所属，也是为宣传独岛是大韩民国固有领土，巩固守护其意志而定。
韩宣网在“独岛日”来临前夕，于9月24日采访了韩国东北亚历史财团独岛室长都时焕。
- 独岛是韩国政府目前实际管辖的岛屿，但日本称其为“竹岛”并主张拥有主权。您认为国际社会应如何理解这个问题？
新罗时期异斯夫将军征服于山国（包括郁陵岛和独岛地区）512年以来，独岛作为韩国固有领土，一直由韩国管辖。目前在独岛驻扎有韩国警备队，所属地区为庆尚北道郁陵郡。
日本于1905年将独岛作为“无主地”编入岛根县隐岐岛的附属岛屿，在国际法上合法获得了这片领土。但随着日本以“无主地先占”获得大韩帝国领土独岛，不断有人指出其违反了国际法上的通告义务，随即日本从1962年开始改口称，独岛从17世纪开始便是日本固有领土。但如果独岛从17世纪开始便是日本固有领土，那么在1905年就没有必要“无主地先占”，而如果1905年以“无主地先占”原则占领了独岛，就是对独岛从17世纪开始已是日本固有领土的否定。显然日本的主张与事实相冲突。
- 韩国与日本对1693年的安龙福事件、1695年的鸟取藩文书和1877年的太政官指令等解释不同，您怎么看？
安龙福事件发生在17世纪后期，朝鲜渔民安龙福抗议日本渔民入侵，试图维护郁陵岛和独岛的主权。在他提出抗议后，日本中央政府向地方政府鸟取藩提出主权质疑，鸟取藩方面称，郁陵岛和独岛不属于鸟取藩。
此后1877年，日本最高行政机关太政官也正式表示，郁陵岛和独岛不是日本领土。尽管如此，日本仍然坚持“（此前的说法）并不是在承认独岛是韩国领土”的牵强主张。
韩国东北亚历史财团独岛体验馆所展出的“太政官指令”。韩宣网记者李智惠 摄
- 日本在1905年的日俄战争中，将独岛编入岛根县。虽然日本主张“无主地先占”，但韩国反驳称已经属于本国领土。如何用国际法对此进行评价？
日本于1905年主张独岛为无主地，并将其编入岛根县，1906年向大韩帝国发出通告。然而，岛根县告示仅限于国内法律，国际判例无法向地方政府行为赋予法律效力。在没有事先通知大韩帝国的情况下，通过《乙巳条约》剥夺外交权后才予以告知，则违反了国际法上的通告条件。
- 对于1951年《旧金山和约》中没有明确独岛地位，两国有不同解释。您认为哪一种解释比较妥当？
在《旧金山和约》第2条规定中，日本承认韩国的独立，并放弃对济州岛、巨文岛和郁陵岛之所有权利、权利根据和要求。日本以此为依据，主张独岛是“日本残存领土”。而韩国则反驳称，独岛是韩国领土，没有必要在条约中另行规定。
实际上，直到《旧金山和约》第五轮草案，独岛都被标记为韩国领土。随后，日本动员美国政治顾问威廉·西博尔德展开游说，在第六轮草案中，唯一一次将独岛标记为日本领土。但最终条约中干脆省略了独岛，日本的游说也以失败告终。
独岛由两个主要岛屿东岛和西岛，以及89个小岩石岛组成。图片来源：iclickart（根据版权法，图片未经允许严禁转载复制）
- 日本以冷战时期1951年美国助理国务卿迪安·腊斯克的信函为依据，声称独岛是其领土。您如何评价这份文件？
日本引用的1951年迪安·腊斯克的信函是美国给韩国的非正式外交信函，根据日方所提供的虚假信息，称独岛在历史上为日本领土。但是该信函并不是根据国际条约或国际法做出的正式决定，而是反映美国利益的助理国务卿意见书。这在日本未公开，在国际法上也只是没有效力的政治文件而已。
- 日本提议将独岛的主权问题移交至国际法院解决，但韩国政府没有予以回应。何为两国的立场差异？
日本主张将独岛问题提交至国际法院和平解决。韩国反驳称，独岛在历史、地理和国际法上都明确属于韩国领土，目前韩国对其进行实际管辖，根本不属于纷争对象，没有必要提交至国际法院处理。其立场是，没有理由将独岛“纷争地区化”。
- 市民社会在独岛问题中能起到怎样的作用？
国民应对象征大韩民国领土主权的独岛给予更多关注。为此，必须学习历史和国际法，明确了解并说明独岛是韩国领土的根据。利用国际社会和市民社会层面的交流项目，扩散国际社会对该问题的支持，增进两国国民之间的相互理解与合作。
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