忠清南道于2018年10月成为亚洲首个加入“弃煤联盟”（PPCA）的地方政府，在实现碳中和领域处于领先地位。图为去年11月19日，在蔚山会展中心举行的“韩国地方时代博览会”上，访客正在参观忠清南道“碳中和经济特别道”展馆。图片来源：忠清南道
韩宣网1月13日电（记者尹绍祯）曾经驱动韩国经济飞速发展的“黑色烟雾”正在停止运转，取而代之的是“绿色创新”。
去年11月，在巴西贝伦举行的第30届联合国气候变化大会（COP30）上，韩国正式宣布加入“弃煤联盟”（PPCA），成为继新加坡之后第二个加入该联盟的亚洲国家。这体现了政府以碳中和与可再生能源为核心，推动“能源大转型”的坚定决心。
PPCA是由英国、美国等62个国家和地区参与，致力于逐步淘汰燃煤发电的全球联盟。韩国气候能源环境部长官金星焕表示，尽管韩国的燃煤电站总装机容量位居全球第七，但以加入PPCA为契机，今后将不再建设任何未配备温室气体减排装置的新燃煤电站。
这一国家层面的重大决策背后，地方政府的创新在其中发挥了重要的作用。包括忠清南道、京畿道在内的8个地方政府已加入PPCA并积极开展活动，为减碳路线图奠定了坚实基础。
在全国60家燃煤电站中，有一半集中分布在忠清南道。2018年，忠清南道成为亚洲首个加入PPCA的地方政府。此后，忠清南道在“碳中和”的大框架之下，全力推进能源转型、低碳产业结构重组及替代产业培育。
经济合作与发展组织（OECD）将忠清南道的“燃煤电站分阶段退役拆迁政策”选为减碳领域的优秀政策案例。图为2020年12月关闭的忠清南道保宁燃煤电站1、2号机组。图片来源：忠清南道
忠清南道继2020年提前关闭保宁燃煤电站1、2号机组后，又在西海岸一带建设氢能产业链和海上风电园区，迅速将地区产业结构重塑为绿色低碳产业体系。为将燃煤电站关闭对当地产业和居民的影响降到最低，道政府正在推进制定退役拆迁地区援助特别法，以及稳定就业和岗位转型在内的“公正转型”项目。
这些努力在国际社会上也获得了认可。2024年，经济合作与发展组织（OECD）将忠清南道的“燃煤电站分阶段退役拆迁政策”选为减碳领域的优秀政策案例。
2020年9月，京畿道自加入“弃煤联盟”（PPCA）以来，持续取得了碳中和方面的成果。图片为2020年9月1日，在京畿道水原市京畿道政府举行的加入PPCA仪式上，英国驻韩大使西蒙·史密斯（左）、京畿道知事李在明（中，现任韩国总统）、加拿大驻韩大使迈克尔·丹纳赫合影留念。图片来源：京畿道
京畿道在2020年加入PPCA后，以“京畿RE100”为蓝图，取得了丰硕成果。“京畿RE100”是一项全球性倡议，旨在推动企业到2050年将所使用电力全部转为风能、太阳能等可再生能源电力。京畿道计划在今年年底前新增9GW的可再生能源发电设施，这相当于6座核电站规模。同时，将公共机构用电100%转为可再生能源的项目也在加速推进。据统计，2023年新安装的太阳能设备容量同比增长了18%。
在此基础上，京畿道计划将可再生能源发电占比从2021年的5.8%提升至2030年的30%，并将温室气体排放量减少40%。政策中还包括“每户一座电站”等措施，将居民参与碳中和实践转化为机会与收入。
京畿道在公共部门、产业园区和居民层面推进RE100政策的努力，也受到了海外的关注。去年4月，京畿道在新加坡举行的“可再生能源市场2025”活动中，被评选为亚洲地区引入绿色能源领先机构。
中央政府计划将地方政府的这些成功模式进一步推广至全国，并通过稳定燃煤电站关闭地区就业和岗位转型在内的“公正转型”政策，构建更加包容的气候应对危机体系。
截至去年12月15日，京畿道已建成总规模达24.3MW的相关设施，已完成了“公共RE100”目标的约90%。图片为去年12月15日，京畿道政府与水原世界杯基金会相关人士，参观位于水原世界杯体育场运动中心屋顶的太阳能发电站。图片来源：京畿道
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