2025年,韩国在与世界进一步深入交流的过程中迎来了又一次重大转折。外交外延不断扩大,经济在波动中展现出坚韧的恢复力。K-文化逐渐融入全球大众的日常生活,韩国社会也在与外国人共生共存的道路上迈出新一步。韩宣网从外交、经济、文化、外国人政策四个领域对这一年进行了回顾。
韩国政府自1月10日起向在韩登记外国人发放电子版外国人登录证。图为电子版外国人登录证示例。图片来源:法务部
韩宣网12月16日电(记者姜嘉熙)截至今年10月,在韩国停留的外国人人数已突破283万人,创下历史新高,约占韩国总人口(51,684,564万人,2025年7月1日标准)的5.5%。随着韩国社会正式迈入多元文化与移民社会阶段,政府外国人政策也正从“管理”加速转向“定居与权利保障”。顺应这一趋势,2025年韩国全面推进制度改革,聚焦扩大外国人行政可及性、保障移民儿童与青少年权利、加强外籍劳动者权益保护等关键领域。
数字行政与生活基础设施全面扩展——“外国人也进入移动时代”
今年,面向外国人的数字化行政与生活基础设施实现大幅扩展。
自1月10日起,韩国开始向在韩登记外国人发放电子版外国人登录证。凡持有本人名义手机的14岁以上登记外国人,均可申请该证件,并可在公共机关、金融机构、便利店、医院等场所替代实体身份证使用。
外国人的金融服务可及性也显著提升。自5月起,“外国人登录证真伪验证服务”从第一金融圈扩大至第二金融圈的7家金融机构。由此,外国人可通过营业窗口或移动端,更加便捷地办理银行、信用卡、证券、保险等多种金融业务。对外国人身份证件进行实时真伪核验,为这一变化提供了制度和技术基础。
法务部自2月24日起实施电子入境申报制度,允许外国人在线填写并提交入境申报表。自12月起,可使用自动出入境审查通道的国家和地区范围,也从原有的德国、台湾、香港、澳门等4个,扩大至18个。
韩国法务部将未登记移民儿童居留保障救济措施延长至2028年3月31日。图片来源:CJ分享财团
加强移民儿童与青少年权利保障——“守护教育权与身份认同”
为保障移民儿童与青少年的受教育权和身份认同,相关制度进一步完善。未登记移民儿童的居留期限延长3年,外国青年在高中毕业后,即使不升入大学,也可实现就业与定居。
自4月起,18岁至未24岁、18岁前已在韩国连续居留7年以上,且毕业于韩国中小学及高中的外国人,均可凭借求职与研修(D-10)或就业(E-7-Y)资格,继续在韩国居留。
此外,韩国取消了外籍与韩国籍夫妇子女的姓名字数限制,进一步扩大了子女姓名选择的自主权。
图为6月24日,来自柬埔寨的季节性劳工在忠清北道槐山郡进行玉米播种作业的场景。图片来源:槐山郡
全面强化外籍劳动者权益保护——“从救济走向定居”
外籍劳动者的劳动权保障机制也得到全面加强。雇佣劳动部于9月召开协商会议,放宽了雇佣许可制下的企业变更条件,使遭遇不公待遇或处于危险工作环境中的外籍劳动者,能够更容易更换工作单位。
“多语言AI劳动法咨询中心”为外籍劳动者提供有关工资拖欠、不当解雇、工伤事故等方面的法律咨询。在“1345外国人综合咨询中心”的咨询过程中,一旦确认存在人权侵害事实,将根据受害类型,联动一站式解决方案中心或雇佣劳动部外国人力咨询中心,提供定制化支援服务。
此外,遭遇工资拖欠的非法滞留外国人,也不再需要担心被强制遣返。法务部通过了修订版《出入境管理法施行规则》,自11月6日起,将因工资拖欠等权益遭受侵害的外国人,排除在劳动监察官通报义务对象之外。
kgh89@korea.kr