新年伊始的韩中首脑会谈

      韩国对外政策的核心一直是与美国的同盟关系。然而，考虑到韩半岛和平与稳定，以及对韩国经济的影响，中国的重要性并不亚于美国。中国是与韩国有着数千年交流历史的邻国，也是与朝鲜接壤、占据朝鲜对外贸易90%以上并提供低价能源的国家，对韩半岛局势具有十分重要的影响。因此，解决朝核问题离不开与美国的合作，但要重构韩半岛和平、实现和平统一，韩国则必须同步力促与中国的合作。

      自2016年韩国部署“萨德”引发中国“限韩令”以来，韩中关系一度陷入僵局。在上一任韩国总统尹锡悦政府偏向意识形态的外交路线之下，双方关系甚至恶化至接近“准敌对”状态。由于中国国家主席习近平高度重视亚太经合组织（APEC），韩国总统李在明借峰会在韩召开之机，去年年底邀请习近平以国宾身份访问庆州，为韩中关系正常化找到了突破口。韩政府顺势推进李在明的访华，尽管中方在新年伊始鲜少接待外国政要，但鉴于韩国战略地位的重要性，中方在短短两个月后即同意在北京再次举行韩中首脑会谈。

      为恢复互信和全面正常化奠定基础

      李在明访华期间，中方全程给予最高规格礼遇。机场接机人士由此前中方副部长级升至部长级、会谈之前习近平也亲自迎接李在明的到来并举行隆重的欢迎仪式。访华期间，李在明不仅与习近平举行了会谈，还会见了中国国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际，可见中方对李在明访华与韩中关系的高度重视。

      会谈亦取得了实质性成果。韩国不仅着眼于双边关系的正常化，更将重点放在以相互尊重和互利合作为基础，夯实韩半岛及东北亚和平根基，并培育新发展动力之上。最重要的成果在于两国首脑之间的信任显著加深，原定30分钟的会谈延长至90分钟，超越双方既定议题，在坦率而真诚的交流中深化了高层互信。

      李在明提出，韩中应在经济、产业和民生领域最大程度实现双赢与合作。这一构想体现了以国家利益为中心的务实外交，与中国“求同存异、实事求是”的外交理念一脉相承。双方表示，随着中国科技的发展，韩中经济关系已由过去的“垂直分工”转向“竞争合作”，并决定在人工智能（AI）等尖端产业领域构建新的水平合作关系。继去年11月韩中首脑会谈签署7项谅解备忘录后，此次会谈新增14项。加上双方还签署了韩国向中国捐赠“一对石狮像”的协议，共计签署15项文件。值得关注的是，双方同意启动韩国产业通商部和中国商务部的定期协商机制，推动激活两国产业园区投资，并签署了《数字技术合作谅解备忘录》，产业领域的合作未来可期。

      此次会谈未发表联合声明，中方也未就韩半岛无核化或推动韩朝对话作出具体表态。李在明指出，鉴于中国必须兼顾与朝方的关系，原本就未对中方明确表态抱有过高期待。尽管如此，李在明仍表示，希望习近平主席在朝核问题与半岛和平中发挥斡旋调解作用。习近平对韩国此前的努力表示肯定，并回应称“需要保持耐心”。虽然相关发言未对外公开，但双方有意继续探索“创造性方案”，这一点已深具积极意义。中国在营造韩朝或朝美对话的友好环境、并为对话的成功提供支持方面，发挥“建设性作用”的力量正在加大。

      此行中，李在明似乎得出了一项阶段性结论：韩国始终坚持韩半岛无核化，但在短期内，为使朝鲜暂停核导活动，为其提供相应补偿或付出代价的妥协更为现实。中方对此表示认同，并愿将李在明的诚意转达给朝方。

      “限韩令”的全面解除仍需时间，但双方计划率先扩大围棋和足球领域的交流，电视剧和电影上映则留待后续探讨，预计采取渐进、分阶段的方式对其进行开放。针对西海构筑物问题，双方同意按照李在明的提议，于年内召开次官级会议，推进共同水域内中间线的精准划定。

      务实外交的价值

      此次会谈的真正价值在于两国领导人不仅建立了深厚信任，更就全面恢复双边关系达成了共识。值得关注的是，双方为解决两国之间敌对情绪的共同意愿，将成为奠定实际合作基础的重要动力。在以各自国家利益为中心、相互尊重的原则之下，李在明明确表示尊重“一个中国”原则，同时强调了韩国推进核动力潜艇的必要性，并提出举行两国海军联合搜救演习。这体现了在以韩美同盟为对外战略基础的同时，韩方仍愿与周边国家保持积极合作的战略自主性。

      两国领导人还共同回顾了历史上并肩对抗外敌的经历。李在明以冷静克制的外交辞令，避免了对日本的不必要刺激。他力图最小化与他国矛盾、强调互利合作，“共同和平、共同繁荣”的务实外交路线，在与日本首相高市早苗的会谈及对朝政策中有望持续发挥积极作用。


      洪铉翼为前韩国国立外交院院长。自1997年起在世宗研究所从事朝核问题、韩朝关系、韩美同盟、韩俄关系及构建韩半岛和平等国家安全与战略研究，曾任国政企划委员会外交安保分科科长。