文在寅的韩半岛政策

三大目标

  • 1) 解决朝核问题,建设持久和平体制

    和平解决朝核问题,是实现韩半岛和平不需要完成的首要目标与课题。
    我们欲求将持续六十余年的不稳定停战体制转换为持久和平体制。

    自我们政府正式出台以来,迄今为止以一贯性的原则对待韩半岛问题,今后也将如此。

    • 01

      建设韩半岛和平体制

    • 02

      实现韩半岛无核化

    • 03

      由韩国主导解决韩朝问题

    • 04

      和平解决朝核问题

    • 05

      坚决应对朝鲜的挑衅

    2017年11月1日,韩国国会施政演讲
  • 2) 促进韩朝关系可持续发展

    《7.4韩朝共同声明》、《韩朝基本协议》、《6.15共同宣言》、《10.4宣言》等既有的韩朝协议是历届政府为促进韩朝关系发展进程中,历经长期努力取得的成果,我们应当尊重与保护这些协议。
    进而,消除韩国社会对统一问题与对朝政策的矛盾,达成国民共识。

    历届政权推进的韩朝协议是我们在政权交替时也必须得到尊重的重要资产。
    我们政府就历届政权的韩朝协议当作南北携手重归的原则。
    另外,我们将从过去达成的协议中寻找解决目前韩朝问题与韩半岛问题的方法。

    2017年6月15日,韩朝首脑会谈17周年纪念仪式致辞
  • 3) 构建韩半岛新经济共同体

    我们将构建韩朝共存共荣的共同市场,挖掘经济增长新动力,构建和睦共处的韩朝经济共同体。
    我们将构建三大经济纽带,全新勾勒让我国经济领域超越大陆迈向世界与未来的“韩半岛经济版图”。
    我们以超越韩朝,通过与中国、俄罗斯等东北亚邻国的经济连体等各领域的合作项目,为韩半岛与东北亚建立和平与繁荣的新经济秩序。

    关于韩半岛新经济版图和新北方经济蓝图,我已进行多次阐述。我相信,若能一方面巩固东北亚经济共同体的基础,另一方面建设多边安全合作体制时,可以开启东北亚真正的和平与繁荣。

    2017年9月22日,第72次联合国大会发表主旨演讲
    • 环东海圈

      连接元山与咸兴、端川、罗先、俄罗斯的能源资源纽带

    • 环西海圈

      连接首都圈、开城与海州、平壤与南浦、新义州、中国的交通物流产业纽带

    • 边境区域

      连接DMZ生态和平安全旅游区、统一经济特区的环境旅游纽带

    三大经济纽带

四大战略

  • 1) 阶段性、全方位解决

    我们将以制裁、施压与对话并行,阶段性和平方式解决朝核问题。
    在对话条件成熟时,我们将与有关国家紧密合作,从核冻结开始阶段性地促使朝鲜完全弃核。
    在解决朝核问题过程中,共同协商建立韩朝政治与军事互信、建设韩半岛和平体制、改善朝鲜与国际社会的关系等问题,从根源上消除安全威胁。

    根源上解决朝核问题是更加根本性的解决方法。朝核问题似乎比过去大幅升级,难上加难。我们需要一套阶段性、全方位的解决方案。
    我国政府将与国际社会一道全方位解决朝鲜完全弃核、建设和平体制、减少朝鲜安全与经济忧虑、改善朝美关系与朝日关系等韩半岛与东北亚的问题。

    2017年7月6日,德国科尔伯基金会演讲
  • 2) 并行推进韩朝关系与朝核问题

    解决朝核问题与改善韩朝关系不是先后或两者择一的问题,而是在相辅相成的良性循环结构中才能取得进展。
    只有通过对话与交流构筑韩朝基本互信的关系,我们也能在解决朝核问题的多边对话中,积极促使美国与中国等周边国家给予协助。

    我们要铭记朝鲜重申推迟试射导弹或中断核试验的时期,毫无例外的正是韩朝关系升温的时期。届时,朝美、朝日之间的对话得以推进,东北亚的多边外交也相对活跃。
    这就是每当我呼吁韩半岛问题的主人就是我们自己的原因所在。

    2017年8月15日,光复节72周 年纪念仪式致辞
  • 3) 建立制度化体系,确保持续性

    我们将推进基于国民共识的《统一国民协约》,共创可持续与一惯性的对朝政策推进条件。
    我们将韩朝达成的协议法制化,签署《南北基本协定》,制定政府交替也恪守承诺的韩朝关系。
    我们签署直接当事国参与的《韩半岛和平协定》,将韩朝敌对关系转换为和平合作关系,实现持久和平。

    我们在本国内推进韩朝协议的法制化建设,即便政权交替,也将所有韩朝协议需要承继的韩半岛基础资产。为在韩半岛建设持久和平体制,我们主张终战的同时需签署相关国家参与的《韩半岛和平协定》。

    2017年7月6日,德国科尔伯基金会演讲
  • 4) 通过互惠合作,奠定和平统一基础

    扩大惠于韩朝居民利益的经济领域和各种多元交流合作,建设南北共同体。
    我们在饱受分裂之痛的离散家族问题上,比任何政治性考虑首要解决其问题。针对朝鲜婴幼儿等弱势群体的人道援助,不与政治情况挂钩,持续推进。
    同时,扩大和鼓励民间及地方自治团体交流等全方位的交流合作,修复韩朝关系,恢复民族认同感。
    追求实现韩朝所有成员达成一致的和平与民主方式的统一。

    我们对非政治性的交流合作与政治军事情况分离,前后态度一致地持续推进。
    韩朝交流合作可以治愈所有韩半岛的痛苦,是促进实现和谐的进程,也是建设由内而外和平的事业。

    2017年7月6日,德国科尔伯基金会演讲

五大原则

  • 1) 自我主导

    作为韩半岛问题的当事国,为推进韩朝和解合作、实现韩半岛和平繁荣,我们将发挥主导作用。
    基于开放与合作的“开放姿态”,同国际社会一起建立和平繁荣的新秩序。

    分裂是殖民地时期留下的不幸遗产,我们在冷战大国博弈中不能以我们的力量决定我们的命运。但如今我们的国力显著增强,我们能决定我们的命运。无论是韩半岛和平,还是克服韩朝分裂,都要靠我们的力量推进。

    2017年8月15日,光复节72周年纪念仪式致辞
  • 2) 加强安保工作

    以稳固的韩美同盟与国防力量为基础,保持坚不可摧的安全态势,遏制朝鲜挑衅,维护韩半岛和平。

    超越“维护和平”,努力“打造和平”,即和平解决朝核问题,建设持久和平体制等。

  • 3) 相互尊重

    我们将承认韩朝之间的差异,不追求朝鲜崩溃、吸收统一、人为统一。

    我们将本着这种相互尊重的精神,传承与发展韩朝已达成的协议,扩大互惠交流与合作,从而构建共同繁荣的韩朝共同体。

  • 4) 与国民沟通

    不是政府单方面推进政策,而是要通过国民参与、双向沟通,共同推动政策完善。

    重在国会、地方自治团体、市民团体以及专家等各种社会力量的参与和沟通,推进制度化,在统一问题上,形成国民舆论,汇聚社会共识。

  • 5) 国际合作

    在解决朝核问题,实现韩半岛和平过程中,继续与国际社会保持紧密合作。

    通过韩半岛新经济版图,与邻国共同追求繁荣,实现韩半岛和平统一,动员国际社会的支持。